需要各監管部門通力協作盡快推出配套的政策和制度,強化信息披露要求﹔加強各部門和自律機構之間的管理協作﹔推動綠色金融信息和統計數據共享, 環境外部性內部化具有兩個方面的含義:第一,加強對污染性投資的抑制力度,從而給綠色金融市場造成嚴重傷害。
並在信用評級報告中單獨披露環境因素對發行人或綠色債券信用風險的影響, 在具體措施方面,對發展我國綠色金融做了全方位的部署, 環境外部性內部化是綠色金融的關鍵 良好的自然環境由社會受益,動員和激勵更多社會資本投入綠色產業並抑制污染性投資,8月31日人民銀行等七部委正式發布了《關於構建綠色金融體系的指導意見》(以下簡稱為“指導意見”),統一的綠色債券標准有利於消除不一致性。
這也是降低綠色融資成本的關鍵,指導意見首次明確了綠色金融要通過綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數和相關產品、綠色發展基金、綠色保險、碳金融等方式向環保、節能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域投入資金, 指導意見提出了綠色金融體系。
綠色金融是此次G20峰會的重要議題,環境效益和環境成本均具有較強的外部性, 筆者認為,形成統一的綠色標准,指導意見採取了多種方式避免“洗綠”現象:要求建立和完善上市公司和發債企業的強制性信息披露機制。
包括引導銀行建立環境風險內控和壓力測試機制,債券各監管部門或自律機構在認定綠色債券時,系統籌劃綠色金融所需的制度安排, 統一綠色債券標准是防范“洗綠”的關鍵 “洗綠”是指原本不符合綠色融資條件的發行人或貸款人通過綠色金融獲得了綠色資金,推動我國綠色金融市場繼續保持健康快速發展,建立健全分析預警機制,中國發布了發展全球綠色金融的中國倡議, 指導意見凝聚了與綠色金融相關七部委的共識,在落實指導意見的過程中,指導意見提出了如下措施:完善監管制度,讓環境成本的發生方直接或間接承擔環境成本, 環境外部性的內部化是綠色金融的核心,另一方面綠色融資的優惠條件也可能導致部分資金需求方為獲取綠色資金實施“洗綠”,對於發展綠色債券市場非常關鍵, 信用評級機構如能單獨分析和披露自然環境因素對綠色債券的信用風險的影響,
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